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住建部原副部長仇保興:老舊小區改造釋放15萬億元投資需求
日期:2017/11/30 瀏覽次數:535 

在近日舉辦的清華大學GESD研究中心政策研究報告發布會上,國務院參事、住建部原副部長仇保興稱,建筑節能可從北方供熱、新建建筑節能、大型公共建筑節能改造、裝配式建筑、可再生能源應用、綠色建筑示范推廣、老舊小區改造七個方面挖掘潛力。

《住房城鄉建設事業“十三五”規劃綱要》提出“發展綠色建筑、綠色建材,大力強化建筑節能”,明確要求“到2020年,城鎮新建建筑中綠色建筑推廣比例超過50%,綠色建材應用比例超過40%,新建建筑執行標準能效要求比‘十二五’期末提高20%”。

住建部《建筑節能與綠色建筑發展“十三五”規劃》也提出,通過提高建筑節能標準,實施既有居住建筑節能改造,加大公共建筑節能監管力度,積極推廣可再生能源,使建筑能源利用效率進一步提升,能源消費結構進一步優化,可以有效遏制建筑能耗的增長趨勢,實現北方地區城鎮民用建筑采暖能耗強度、公共建筑能耗強度穩步下降,預計到“十三五”期末,可實現約 1 億噸標準煤的節能能力。

以公共建筑節能改造為例,仇保興表示,國內盲目模仿建造一些玻璃幕墻式的大型建筑,“罩著玻璃罩子,套著鋼鐵的膀子,空著建筑的身子”,散熱面積大大增加,非常消耗能量。這些大型公共建筑的能耗量比民用建筑高出4-5倍。

近日,住房城鄉建設部辦公廳、銀監會辦公廳也聯合下發通知,深化公共建筑能效提升重點城市(以下簡稱“重點城市”)建設。“十三五”時期,各省、自治區、直轄市建設不少于1個重點城市,樹立地區公共建筑能效提升引領標桿。直轄市、計劃單列市、省會城市直接作為重點城市進行建設。

根據通知,重點城市應完成以下目標:新建公共建筑全面執行《公共建筑節能設計標準》;規模化實施公共建筑節能改造,直轄市公共建筑節能改造面積不少于500萬平方米,副省級城市不少于240萬平方米,其他城市不少于150萬平方米,改造項目平均節能率不低于15%,通過合同能源管理模式實施節能改造的項目比例不低于40%。

老舊小區改造也蘊含巨大投資機遇。仇保興表示,有100多億平方米的建筑需要改造,對其進行菜單式的老舊小區改造,據測算投資需求為15萬億元。

“這個新的投資在發改委的本子上從來沒有出現過,而且它的效益非常高,可以解決老百姓停車難的問題。”仇保興說。


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